KAB
财眼 票务 博览 少儿
喷吧
资料 聊城 二手 福建
开盘
厦门 赣商 眼科 育儿
侨界
讲述 看房 影视 MPV
达人秀
NGO 中外 好人网 车库
旅行
疾病 娱乐 动漫 论史
当前位置:主页 > 开盘 > 育儿 > > 王雁飞:靶向治疗让“一卡通”真正成为“连心卡”

王雁飞:靶向治疗让“一卡通”真正成为“连心卡”

2018-07-07 20:03   来源:qcsdf.com

  

原标题:王雁飞:靶向治疗让“一卡通”真正成为“连心卡”

今年5月,赵乐际同志来川视察调研时对“一卡通”管理问题高度重视,要求把“一卡通”管好用好。5月16日,省委清华书记明确要求,要坚决整治扶贫领域腐败和作风问题,加强惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理。在省综合帮扶凉山州打赢脱贫攻坚战动员大会上,清华书记再次要求,“要加大对惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理力度,坚决斩断伸向群众‘救命钱’的黑手,确保脱贫攻坚风清气正。

“一卡通”卡片虽小,却一头连着党的关怀温暖,一头连着群众的热切期盼,承载的是党心民心。党的十八大以来,一大批惠民惠农政策相继出台,民生领域资金投入持续加大,人民生活不断改善,获得感、幸福感显著增强。随着惠民惠农资金越来越多,发放到群众手中的卡也越来越多。但由于监督管理没有及时跟上,“一卡通”的发放、管理、使用问题多多、乱象丛生,甚至成为一些违纪违法分子的“摇钱树”。群众的切身利益,党的执政根基,绝不能让这些人啃噬掉。各级各部门要进一步提高政治站位,把专项治理工作放到落实党中央决策部署和巩固党的执政基础的高度来认识,拿出鲜明的态度、扎实的举措、过硬的作风,按照“靶向治疗”思维,聚焦“卡、资金、人”三大主要因素,精准摸排情况、精准发现问题、精准对症施治,坚决打好专项治理攻坚战,确保“一卡通”管理问题得到有效解决。

开展精准清查。我们经常讲“上面千条线,下面一根针。”惠民惠农财政补贴资金发放也是如此。一个部门一张卡,甚至一项补助资金一张卡,最后到群众手里,“一卡”就变成了“多卡”。部门得了方便,群众添了麻烦。“一卡通”本意是方便群众,千万不能违背初衷,搞变味了。要全面摸清底数,做到“三个搞清楚”:搞清楚发了多少钱,每个部门有“哪些卡”“哪些补贴”“标准多少”“发给了谁”;搞清楚办了多少卡,每户群众“一卡通”到底“办了多少张”“卡在哪里”“谁在用卡”;搞清楚钱到了哪里,已经发放的补贴资金有没有到群众手上,有没有截留、滞留。要汇总形成台账,进行对比分析,精准发现问题。

实施精准治理。要做到三个转变:要变“多卡”为“一卡”。按照“宜统尽统、一户一卡、集中直发”的原则,以县为单位,把多张卡整合为一张卡,资金由财政直接发放到卡,逐步解决多头发放、发放分散、环节过多等问题。要变“糊涂账”为“明白卡”。通过村务公开、广播电视、网络媒体等方式,实时公开补贴政策、审定情况和发放结果等情况。公开要“真公开”不能“假公开”,有的地方村务公开栏位置偏僻,群众看不到;有的公示信息文绉绉的、不够通俗,群众看不懂,这些都是形式主义、官僚主义的表现。公示要以人为本,让群众既看得到,还能看得懂。要多下一些“笨功夫”,多开展面对面的宣传解释,也可以通过手机短信提醒的方式精准服务到户到人。要变“人卡分离”为“卡随人走”。严禁党员干部私自保管代管、违规收卡借卡,甚至扣留扣压“一卡通”,严禁补贴资金代扣代缴,严禁补贴资金滞留。原则上,“一卡通”只能由群众本人保管、使用,对一些确有实际困难和问题、确需他人代管代持的,要建立相应制度,严格审批授权,绝不能私自代管代持。

强化精准查处。惠民惠农资金每一分都是群众的“救命钱”“造血钱”,对胆敢伸“黑手”的,发现一起、查处一起,严惩不贷。纪检监察机关要把实事求是贯穿监督执纪全过程,精准研判、精准处置问题线索。省纪委监委已经在省级媒体上发出了《关于限期主动说清问题的通告》,对限期内主动说清问题的,综合考量性质情节、觉悟程度、后果影响等因素,运用“四种形态”分别甄别处置,依纪依法从宽处理;对限期内未主动说清问题,以及对组织不忠诚、不老实,避重就轻、欺骗组织的,依纪依法严肃查处。要做广泛深入的宣传教育工作,督促有违纪违法行为的党员干部主动说清问题,争取从宽处理。对基层干部要真正做到严管和厚爱结合、激励和约束并重,实现纪法约束有硬度、批评教育有力度、组织关怀有温度。

坚持精准督查。精准督查,绝不是要求像篮球、足球比赛那样实行“人盯人”战术,也不是简单增加督查频次。纪检监察机关要搞好“监督的再监督”,加强对职能部门履职情况的监督检查,不能越俎代庖,陷入“监督变牵头,牵头变主抓,主抓变负责”的怪圈。各职能部门和银行不能当“甩手掌柜”,补贴不能一拨了之、打卡了事,要对拨出去的资金进行全过程监管,层层把好关口。监督检查既要各司其职,还要科学高效,部门之间、条块之间都要统筹安排,有的放矢地开展精准督查。

加强组织领导。这次专项治理的责任很明确,各级党委、政府承担主体责任,财政部门承担牵头责任,纪检监察、审计、银行监管部门以及涉及惠民惠农资金发放的各职能部门协作配合。在工作推进中,纪检监察、财政、审计和各有关部门要建立沟通机制,定期交流情况,分析研判形势,研究解决问题。要加强宣传引导,鼓励干部、群众参与到专项治理工作中来,再掀整治“微腐败”高潮。

今年是脱贫攻坚作风建设年,也是省纪委确定的扶贫领域腐败和作风问题专项查处年。1至5月,全省查处扶贫领域腐败和作风问题1079个,处理1472人,持续保持了强有力的震慑。“一卡通”专项治理为期3个月,各地各部门要保持定力、耐力,不松劲、不止步、再出发,以“一卡通”管理问题专项治理为契机,进一步加大扶贫领域腐败和作风问题整治力度,持续开展“3+X”突出问题专项治理,为打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保障。

(摘自省委常委、省纪委书记、省监委主任王雁飞6月21日在全省惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作视频会议上的讲话)

张博麟

提示:支持键盘“←→”键翻页

最新推荐

精彩阅读

魅力彩妆