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黑龙江延寿:电子商务进农村政府采购招标被指“迷雾重重”

2018-02-26 07:28   来源:未知

  

  ——916万余元中央专项资金购买无证房产

  2015年7月,延寿县被列入国家2015年“电子商务进农村”综合示范县,获得国家商务部、财政部专项资金1850万元。项目资金用于延寿县电子商务公共服务中心建设、电子商务服务站点建设、农村电子商务培训、电子商务物流体系建设、品牌培育和质量保障体系建设。

  延寿县电子商务领导小组

  最近有知情人反映称,延寿县电子商务服务中心项目,存在利用中央财政专项资金916万余元,采购的商业房产,无房产手续,涉嫌套取国家专项资金。村级电子商务服务站管理也是乱象丛生,那么究竟是怎么回事?

  第三方机构评估报告

  2017年6月8日,记者来到延寿县电子商务中心,知情人告诉记者,延寿县电子商务服务中心,是延寿县商务工作领导小组办公室(县长任组长)于2015年,用国家专项资金哈尔滨大众商城房地产开发有限公司购买,没有房产证及相关手续。因为某些领导关系,明明没手续的房产却被以高价卖给了县政府,更令人生奇的是2015年9月24日做评估报告,2016年9月25日延寿县电子商务服务中心上线。

  评估报告中提示委托方未能提供委估房产合法、有效产权证明

  已经建设完成项目再次招标?

  而在2016年10月31发布的招标公告,黑龙江省商务厅以黑财经【2015】74号文件批准试点建设,并经延寿县以延政发[2016]130号批准立项。(来自中国招标网)延寿县县人民政府授权延寿县商务工作领导小组办公室作为项目业主,对该项目进行国内公开招标。

  2016年11月24日中标的企业是哈尔滨大众霖丰网络科技有限公司,中标金额23182500元。项目内容:负责电子商务进农村及电子商务与传统物流商贸、流通企业融合发展,即建设延寿县电子商务孵化园。规模要求规划面积在3万平方米以上,建筑面积在1800平方米以上。具有村级网点建设,在全县9个乡镇106个村486个屯建设至少100个以上村级网点;农产品名、特、优产品品牌培育不低于10个;电商专业培训10000人次。

  项目内容:产业园建设(1)电子商务服务中心及孵化园建设(2)低于产品包装、设计、网店装饰(3)农特产品线下体验馆(4)金融、物流、快递、仓储中心(5)客服中心(6)摄影厅(7)淘宝网“特色中国延寿馆”运营中心(8)办公区(9)农产品质量安全及监测溯源体系建设。可提供200个电商铺位,是综合性的电子商务产业园区。

  相关媒体报道截图被指量身定做

  而据了解,在2015年9月25日,电子商务服务中心、农产品线下体验馆、物流、快递、仓储中心、淘宝网“特色延寿馆”运营中心、农村服务网点已有38家。除孵化园等建设外,其他都已经是建设完成并投入使用的项目进行了招标。这究竟是何意?据延寿县商务局徐局长说是大众商城房地产的子公司。

  而据招标文件显示,200万元用于建设106家村级服务站,平均每个网点18867元,设备、牌匾、办公用具等均有阿里巴巴公司提供,县里只对村级网点第一年的房租和取暖费进行补贴,有的村级网点村里是减免房租的。中标企业仅需提供施工安装等服务就可以获得这笔资金。(延寿县商务局徐局长答复则是,一个网点只给他们几千元)那招投标为何是200万呢?

  延寿县商务局徐局长在电子商务服务中心

  6月9日,记者来到延寿县财政局了解资金监管情况,找到负责该专项资金的杨局长和翟主任,翟主任表示电子商务进农村国家专项资金1850万,财政局已经拨付给了商务局,财政局只负责验收审核工作,农村网点2015年建了50多家,16年建设了40多家,今年年底之前全部覆盖106个行政村。商务局徐局长却回答说只建设了51家农村网点。财政局是资金监管的主体,资金去向都要经过财政局审批,而商务局是项目实施的主体,那么,究竟是谁在说谎?

  阿里巴巴提供的设备和牌匾等

  中央财政专项资金岂容任性妄为?

  近年来随着电子商务日益繁荣,中央加大对电子商务进农村,资金扶持力度,就是这些专项资金却成了一些干部眼中唐僧肉,主管部门有关人员与企业互相勾结,设法套取财政专项资金,老百姓并未从中享用到实质性利益。

  涉及项目的资金数额、及运作状况不公开不公示,百姓对这些项目内情一无所知,由于不公示不透明,各部门暗相勾结,暗箱操作,炮制招投验收相关手续,将财政帮扶资金据为己有,或以看似“合理”的手续层层剥削。

  那么,延寿县电子商务进农村项目实施过程中,存在的专项资金916万余元购买无证房产,200万元用于建设村级服务站的资金去向何处?建成项目再次招标等乱象能否被查处?本刊将继续关注。

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