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中美经贸关系:阴云再次密布

2018-05-23 21:28   来源:未知

  

美国所有对中国的惩罚性经济制裁措施将在今年11月达到顶峰,届时美国将公布对中国钢铁等产品的实施新的配额和关税措施,以及对中国对美投资和技术方面的新限制

8月2日,特朗普政府宣布拟对中国发起贸易调查,要求中国加强打击知识产权侵权行为,放宽对美国企业需先共享先进技术,方能进入中国市场的相关规定。在此之前,曾有相当一部分舆论认为,特朗普执政半年多来惟一超出人们预期的政绩,就是处理美中关系。

但情况似乎在急转直下。在最近召开的中美全面经济对话中,美国对中国在经贸问题上的合作感到不满,钢铁产量尤其成为焦点,因此美国商务部长罗斯(Wilbur Ross)和财长努钦(Steven Mnuchin)带领的代表团未等在对话成果上达成共识便拂袖而去。清华-卡内基全球政策中心主任韩磊(Paul Haenle)指出,此次会谈为特朗普政府注入一剂清醒剂,让其意识到中国在合作上的的极限。

中美全面经济对话能取得成效显然对中美双方都意义深远,但会后没有对具体进展进行公布引发了许多疑问:是谈判破裂还是没能说服美国总统签署协议?中国是否错估了在推动交易的达成上自己需要付出的代价?最重要的是,接下来会发生什么?

美国战略与国际研究中心资深研究员雷明(Claire Reade)指出:“我相信即使美国领导人会因为没有取得足够的进展而恼怒,美国总统也知道一旦中国认为自己受到委屈,便会采取快速有效的方式回应,而与中国在经济上的失和将会立刻对美国经济造成直接影响。我们可能很快会看到来自美方的高调明确的、针对具体行业的限制,但同时也不妨期待双方能进行低调谈判,以帮助改变现在正搅乱市场运作的政策。”

美方实行高调明确的限制措施不幸被雷明言中。美国媒体报道说,特朗普政府正准备对中国的贸易做法进行大规模调查。此举的背景是,中国政府竭力推动本国成为微型芯片、电动汽车以及未来的其他关键技术领域的全球领导者,从而使得美国越来越感到忧虑。而这一举措的导火索是朝核问题。

当地时间7月28日23时41分,朝鲜再次发射一枚洲际战略弹道导弹。至此朝鲜自年初以来已7次试射洲际导弹。虽然这枚导弹似乎在落地之前就解体了,表明朝鲜可能尚未掌握核弹头导弹的再入大气层技术。但美国总统特朗普失去了对中国的耐心。他在推特上称,“我对中国相当失望。我们过去愚蠢的领导人们,已让中国每年从贸易中赚走数千亿美元”,“然而,他们对朝鲜什么也没做。中国本可以轻松地把问题解决的!”

紧接着,8月1日,美国国务院以国务卿蒂勒森的名义发布了一份措辞严厉的新闻简报。蒂勒森指出,中美关系经历了长达40多年的“无冲突”状态,如今正处在十字路口上。力促中美加强合作的特朗普政府突然改弦更张,接近决策层的卡内基国际和平基金会副总裁包道格(Douglas Paal)对《财经》记者解释说,特朗普曾希望中国能对朝鲜施压,因此暂缓了针对中国的制裁措施,事后证明这没什么效力。他于是批准了对与朝鲜进行贸易的实体加强制裁。所有这些制裁将在今年11月达到顶峰,届时美国将公布对中国钢铁等产品的实施新的配额和关税措施,以及对中国对美投资和技术方面的新限制。

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